"A mon arrivée dans la collectivité en 2001, j’ai trouvé une situation favorable pour la mise en œuvre d’un réseau très haut débit.

Le territoire communal accueillait 21 fourreaux d’un opérateur national : cette artère signifiait un accès local à de la bande passante internet. Par ailleurs, un important programme de travaux_ assainissement, enfouissement de réseaux électriques, voirie_ offrait l’opportunité de poser en sous-sol des fourreaux destinés à accueillir plus tard la fibre optique, à l’occasion de travaux de génie civil décidés pour d’autres besoins. Or, les coûts de génie civil représentent une part significative (près de 80%, ndlr) des coûts de déploiement d’un réseau télécoms."

"Ce qui a été déterminant dans la prise de conscience de l’opportunité qu’offrait cette situation, c’est un article de la Gazette des Communes, qui assimilait le chantier du très haut débit et de la fibre optique à celui de l’électricité dans les années 1960. Il y avait là, pour la commune, l’opportunité de se créer au fil de l’eau un patrimoine d’infrastructures d’accueil en attente, valorisables ensuite lors des futurs déploiements de fibre."

"J’ai testé cette intuition auprès de plusieurs personnes : Renaud Lagrave, Directeur de l’ Agence landaise pour l’informatique et un technicien de France Télécom. Leur confirmation a entraîné la décision des élus."

La pose systématique de fourreaux vides

"De 2001 à 2008, nous avons suivi une politique de pose systématique de fourreaux vides chaque fois que des travaux avaient lieu sur le territoire communal. Cela a bien sûr nécessité l’acquisition de compétences d’ingénierie spécifiques mais, à la fin de cette période, nous disposions de 4 à 5 kilomètres d’infrastructures d’accueil déployées sans surcoût. Nous avons alors confié au cabinet parisien Strategic Scout une étude pour l’évaluation de ce patrimoine et son éventuelle valorisation dans le cadre du raccordement fibre des bâtiments publics et des zones d’activité."

Une régie autonome

"La question était également d’identifier qui pourrait se charger de ce déploiement puis de l’exploitation du réseau. Dans la mesure où la taille du projet ne représentait pas un intérêt commercial suffisant pour les opérateurs, les montages de type délégation de service public ou partenariat public-privé étaient impraticables. Le choix de la régie autonome s’imposait pour le déploiement de la fibre."

"Attirer un opérateur"

"Restait à attirer un opérateur de services, ce sur quoi nous avons fait plancher le cabinet On-X. Celui-ci a préconisé de passer un marché de services dans le cadre d’un groupement de commande pour les besoins en débit optique de la commune, de la communauté de communes et du syndicat des déchets. La démarche a été payante, puisque nous avons eu 4 candidats, dont Orange. Nous avons retenu l’opérateur E-tera, et c’est ainsi qu’est né Romex ( site web et Romex sur Facebook )."

"Par la suite, nous avons réalisé une étude d’opportunité pour le déploiement de fibre jusqu’à l’habitant et jusqu’au bureau sur la base de Romex, et c’est ainsi qu’est né le projet Romex 2."

"Un sentiment de désenclavement"

"Les témoignages des habitants lors de l’inauguration de Romex illustrent bien le sentiment de désenclavement qui accompagne l’accès au très haut débit (THD) pour des personnes qui n’avaient pas accès au haut débit ADSL, sans même parler de dégroupage. Tout l’enjeu, bien sûr, réside dans les usages, et dans les services nouveaux que permet de proposer et d’imaginer le THD"

"La collectivité a remis à la Région et au Département un projet d’e-airial : un lieu de télétravail raccordé à la fibre, également centre de ressources numériques destiné à accueillir en permanence les net-entrepreneurs et plus généralement tous les travailleurs en mobilité. Cette infrastructure leur permettra d’éviter des déplacements jusqu’à Bordeaux ou Mont-de-Marsan."

" D’ores et déjà, on observe l’effet de catalyseur et d’aide au repérage des talents numériques présents sur le territoire. Le graphiste landais Benoît Zebra, par exemple, qui a réalisé avec l’association Cinemagin’action le film promotionnel de Romex : voilà quelqu’un qui utilise avec talent des techniques numériques avancées, qui travaille pour de gros clients nationaux, et qu’on a découvert."

Un élément décisif d'implantation

"C’est tout un champ d’expérimentation et d’innovation qui s’ouvre à nous : ainsi l’opérateur E-tera réserve-t-il à la commune un canal de télévision (par internet, ndlr), le canal 40, pour offrir des contenus municipaux aux habitants. Et par contenus, il faut également entendre services, car techniquement le flux diffusé peut être interactif. Qui sait ? Peut-être les opérateurs nationaux – et leurs décideurs parisiens, parfois condescendants – vont-ils s’apercevoir du potentiel que représente même une « petite » commune comme Morcenx ?".

Le territoire ne manque pas d’atout et affiche même un important bassin industriel : l’an dernier, l’entreprise CHO-power a investi 35 millions d’euros pour implanter une usine de production d’électricité issue de déchets et de biomasse. Pour les entreprises, l’accès au THD, c’est un élément décisif d’implantation et même de maintien d’activité."

"Pour nos territoires, que les déploiements privés semblent devoir laisser à l’écart pour encore de nombreuses années, c’est un enjeu de développement, parfois même de survie."

 

Romex a reçu le soutien du Conseil régional d’Aquitaine, du Conseil Général des Landes et du FEDER. La version 2 du réseau a été inaugurée par Henri Emmanuelli Président du Conseil général, Nathalie Manet Carbonnière, Conseillère régionale chargée des TIC et Jean-Claude Deyres, maire.

 

Romex2 en chiffres

• 1200 prises (foyers ou entreprises) raccordables, 1400 fin 2012
• 50 foyers d’ores et déjà raccordés
• 92 foyers en attente de raccordement
• 150 foyers en attente de confirmation d’éligibilité
• Taux de pénétration de 25% des foyers éligibles
• Service à 100 Mbps
• 34,90€ par mois (plus 3€/mois de location d’une box internet)

Mots clefs
aménagement - Aquitaine - collectivités - Economie numérique - Gouvernance et territoires - Infrastructures et réseaux